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销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源,Ⅱ、Ⅲ类射线装置,丙级非密封放射性物质工作场所(销售、使用)单位辐射安全许可证颁发、变更、延续、注销服务指南

发布时间:2017/1/25 15:07:33 来源:科技标准科 文字大小: 打印 关闭  11436(Hits)

 

 

 

一、前言………………………………………………………4

二、审批要素…………………………………………………4

(一)事项名称和编码………………………………………4

(二)实施机构………………………………………………4

(三)受理范围………………………………………………4

(四)审批依据………………………………………………4

(五)审批………………………………………………6

(六)审查材料………………………………………………7

(七)审批证件………………………………………………10

(八)审批时限………………………………………………10

(九)审批收费………………………………………………10

(十)审批咨询………………………………………………10

三、审批流程…………………………………………………11

(一)收件

1.接收…………………………………………………………11

(二)受理

1.审核…………………………………………………………11

2.补正材料……………………………………………………11

3.受理决定……………………………………………………11

(三)审查……………………………………………………11

(四)审批决定………………………………………………12

(五)决定书送达 ………………………………………… 12

(六)审批流程图……………………………………………12

(七)归档……………………………………………………13

(八)决定公开………………………………………………13

四、投诉举报…………………………………………………13

五、表单及文书………………………………………………13

(一)辐射安全许可证申请表………………………………14

(二)辐射安全许可证申请条件核查表……………………23

(三)辐射安全许可证变更申请表…………………………24

(四)辐射安全许可证延续申请表…………………………25

(五)辐射安全许可证注销申请表…………………………26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、前言

本服务指南根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》等及有关文书等内容。

二、审批要素

(一)事项名称和编码

项名称:销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源,Ⅱ、Ⅲ类射线装置,丙级非密封放射性物质工作场所(销售、使用)单位辐射安全许可证核发、变更、延续、注销

编码: 3715000103811-3715000103814

(二)实施机构

聊城市环境保护局科技标准科市政务中心环保局窗口

(三)受理范围

    在聊城市行政区域内销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源,Ⅱ、Ⅲ类射线装置,丙级非密封放射性物质工作场所(销售、使用)单位

(四)审批依据

  1.《放射性污染防治法》(2003年6月通过)第二十八条:“生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当申请领取许可证……”。

  2.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(2005年9月国务院令第449号)第六条:“生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源、销售和使用Ⅰ类射线装置的单位的许可证,由国务院环境保护主管部门审批颁发。前款规定之外的单位的许可证,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发……”。第十一条:“持证单位变更单位名称、地址、法定代表人的,应当自变更登记之日起20日内,向原发证机关申请办理许可证变更手续。”第十三条:“许可证有效期为5年。有效期届满,需要延续的,持证单位应当于许可证有效期届满30日前,向原发证机关提出延续申请。原发证机关应当自受理延续申请之日起,在许可证有效期届满前完成审查,符合条件的,予以延续;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。”第十四条:“持证单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用放射性同位素和射线装置活动的,应当向原发证机关提出部分变更或者注销许可证申请,由原发证机关核查合格后,予以变更或者注销许可证。”

  3.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(2008年12月环境保护部令第3号)第五条:“省级以上人民政府环境保护主管部门可以委托下一级人民政府环境保护主管部门审批颁发许可证。”第二十六条:“辐射工作单位因故遗失许可证的,应当及时到所在地省级报刊上刊登遗失公告,并于公告30日后的一个月内持公告到原发证机关申请补发。”

(五)审批

1、申请辐射安全许可证,应当具备下列条件:

  (1)应设有专门的辐射安全与环境保护管理机构,有1名具有大专以上学历的技术人员专职或者兼职负责辐射安全与环境保护管理工作。

2)从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。

3)使用放射性同位素的单位应当有满足辐射防护和实体保卫要求的放射源暂存库或设备。

4)放射性同位素与射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。

5)配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器,包括个人剂量测量报警、辐射监测等仪器。

6)有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、放射性同位素使用登记制度、人员培训计划、监测方案等。

7)有完善的辐射事故应急措施。

8)产生放射性废气、废液、固体废物的,还应具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案。

9)使用放射性同位素和射线装置开展诊断和治疗的单位,还应当配备质量控制检测设备,制定相应的质量保证大纲和质量控制检测计划,至少有1名医用物理人员负责质量保证与质量控制检测工作。

2、辐射安全许可证变更,应当具备下列条件:

销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源,Ⅱ、Ⅲ类射线装置,丙级非密封放射性物质工作场所(销售、使用)单位变更单位名称、法定代表人或地址的,应当自变更登记之日起20日内,向原发证机关申请办事许可证变更手续。

  3、辐射安全许可证延续,应当具备下列条件:

许可证有效期为5年。有效期届满,需要延续的,销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源,Ⅱ、Ⅲ类射线装置,丙级非密封放射性物质工作场所(销售、使用)单位应当于许可证有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请。

4、辐射安全许可证注销,应当具备下列条件:

销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源,Ⅱ、Ⅲ类射线装置,丙级非密封放射性物质工作场所(销售、使用)单位全部终止使用放射性同位素与射线装置活动的,应当向原发证机关提出注销许可证申请。

  (六)审查材料

1、申请辐射安全许可证,应当提交下列材料:

  (1)书面申请

  书面申请为申请单位正式编号的红头文件,并加盖申请单位公章。

  (2)辐射安全许可证申请表

  (3)企业法人营业执照正副本或事业单位法人证书正副本,组织机构代码证正副本及法定代表人身份证原件及复印件,审验原件后留存复印件。

4)经审批的环境影响评价文件。

5)申请单位现有的和拟新增加的放射源、射线装置明细表。

6)满足《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(环保部令第3号)第十六条规定的相应证明材料:

①设立专门的辐射安全与环境保护管理机构或指定专、兼职人员负责辐射安全与环境保护管理工作的正式文件。

②负责辐射安全管理工作的专、兼职技术人员的学历证明材料(学历证书复印件)。

③从事辐射工作的管理人员和操作人员参加辐射安全和防护专业知识及相关法律法规培训和考核的证明材料(培训合格证书复印件)。

④与本单位辐射活动相适应的各项规章管理制度(包括操作规程、岗位职责、设备检修维护制度、监测方案、人员培训计划、辐射安全保卫制度、放射性同位素使用登记制度、个人剂量管理制度、职业健康管理制度、辐射安全防护年度评估报告制度等)。

⑤制定的与本单位辐射活动相适应的辐射事故应急预案。

⑥产生放射性废物(源)的单位制定的放射性废物处置方案。

⑦配备辐射监测设备、辐射防护用品的证明材料(发票复印件)。

⑧辐射操作人员的体验证明材料。

  (7)其他材料

①申请单位辐射工作场所平面示意图。

②辐射工作安全责任书。

③在用放射源编码卡复印件。

8)《辐射安全许可证》申请条件核查表。

9)县级环保部门出具的初审核查意见。

2、辐射安全许可证变更,应当提交下列材料:

1)许可证变更申请报告(申请单位有正式文号的红头文件)。

2)辐射安全许可证变更申请表。

3)原许可证正、副本(原件、复印件)。

4)变更后的企业法人营业执照或事业单位法人证书正副本。

5)变更法定代表人的,同时提供经工商部门确认的“企业变更情况”证明或人事部门证明。

6)变更后的法定代表人身份证复印件。

3、辐射安全许可证延续,应当提交下列材料:

1)许可证延续申请报告(申请单位有正式文号的红头文件)。

2)辐射安全许可证延续申请表。

3)原许可证正、副本(原件、复印件)

4)延续申请前一年度的辐射安全防护评估报告。

5)许可证有效期内的辐射安全防护工作总结。

6)许可证有效期内的监测报告或验收监测报告。

4、辐射安全许可证注销,应当提交下列材料:

1)许可证注销申请报告(申请单位有正式文号的红头文件)。

2)辐射安全许可证注销申请表。

3)原许可证正、副本(原件、复印件)

4)废源或射线装置的处置证明。

以上材料均一式四份,用A4纸打印或复印,按顺序排列装订,加盖申请单位骑缝章。提交书面材料的同时,进行网上申报。申报网址:http://rr.mep.gov.cn/rsmsreq。

(七)审批证件

辐射安全许可证》

(八)审批时限

办理期限:核发、变更、注销许可事项法定时限20个工作日,延续许可事项法定时限30个工作日,承诺时限10个工作日(不含现场核查时间)

(九)审批收费

本审批事项不收费

(十)审批咨询

市政务中心环保局窗口工作人员负责对申请人咨询、疑问予以解释答复

三、审批流程

(一)收件

1.接收

窗口接收:市政务中心环保局窗口,地址:昌润路153号,联系电话:0635-8902615

信函接收:市政务中心环保局窗口,地址:昌润路153号,邮政编码:252000,联系电话:0635-8902615

(二)受理

1.审核

受理人对照审批条件和审查材料审核申请人提报的材料,申请人对所报材料的真实性负责。

2.补正材料

审核申请材料不齐全或不符合法定形式,能当场补正的当场补正。不能当场补正的,列明需补正的材料内容,明确告知申请人回去进行补正。

3.受理

申请单位的申报资料齐全,并符合办理条件。

(三) 审查

市环保局科技标准科工作人员进行材料审查,并组织进行现场核查。

(四) 审批决定

市环保局科技标准科工作人员提出审批建议,经科室负责人签字同意后报分管局长签批。

(五)决定书送达

窗口领取。决定书类型:《辐射安全许可证》。

(六)审批流程图(见附件)

(七)归档

  所有申请材料和审批文件由科技标准科归档管理

  (八)决定公开

  辐射安全许可证及审批材料由市政务中心环保局窗口通知申请人登记、申领。

  四、投诉举报

如对本单位作出的行政许可不服,可以自收到决定书之日起六十日内,依法向山东省环保厅或聊城市人民政府申请行政复议,或在接到决定书之日起三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。

  五、表单及文书

  (一)《辐射安全许可证申请表》(附件1)。

(二)《辐射安全许可证申请条件核查表》(附件2)。

(三)《辐射安全许可证变更申请表》(附件3)。

(四)《辐射安全许可证延续申请表》(附件4)。

(五)《辐射安全许可证注销申请表》(附件5)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

辐射安全许可证

   

 

 

申请文号:         

 

 

 

 

申请单位                   (盖章)

申请日期                          

 

 

国家环境保护总局制


     

 

一、申请表封面右上角框内内容由环境保护主管部门填写。

二、申请单位应如实填写,内容准确完整,涂改无效。所附材料均使用A4规格纸打印(宋体小4号)或复印,并加盖申请单位骑缝章。

三、申请活动的种类和范围

(一)申请活动种类分为生产、销售、使用。

(二)申请活动范围分为Ⅰ类放射源、Ⅱ类放射源、Ⅲ类放射源、Ⅳ类放射源、Ⅴ类放射源、Ⅰ类射线装置、Ⅱ类射线装置、Ⅲ类射线装置

(三)申请活动种类和范围填写申请许可种类和申请许可范围的组合,如生产类放射源和类放射源,使用类射线装置。

(四)特别的,生产、销售、使用非密封放射性物质的,申请活动种类和范围填写甲级非密封放射性物质工作场所、乙级非密封放射性物质工作场所或丙级非密封放射性物质工作场所。

建造Ⅰ类射线装置的,填写销售(含建造)Ⅰ类射线装置。

四、“日等效最大操作量”、“最大等效年用量”、“工作场所等级”按照《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)确定。

五、辐射安全许可内容申请应按环境影响评价文件中的放射性同位素与射线装置生产、销售、使用设计规模和内容进行填写。


辐射工作单位基本情况

 

申请单位名称

 

申请单位地址

 

 编

 

工作场所

名称

 

地址

 

负责人

 

名称

 

地址

 

负责人

 

名称

 

地址

 

负责人

 

法定代表人

 

身份证号码

 

辐射安全与环境

保护管理机构

 

负责人

 

 系 人

 

联系电话

 

申请活动的

种类和范围

 

所附材料:(请在所提供材料前的□内打“√”)

1.企业法人营业执照或事业单位法人证正本复印件及法定代表人身份证复印件;

2.经审批的环境影响评价文件;

3.已有或拟有放射源和射线装置明细表;

4.满足《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第十三条至第十六条相应规定的证明材料;

5.环境保护主管部门要求提供的其他资料:

 

                                                    

 

                                                    

所附申报材料应按以上顺序排列,使用明显的标志区分,并装订成册。

 

 

法定代表人声明:本申请表所提供的全部资料均为真实信息。本人已熟悉《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)的要求,愿依法对本申请表的申请事项的安全和防护工作负责,并依法对其造成的放射性危害承担责任。

 

 

         法定代表人签字:                     日期:


 

辐射安全许可内容申请

(一)放射源

(本表按规划设计规模量填写)

规划装置

   称

规划生产、销售、使用的放射性核素名称

规划生产、销售、

使用的放射性

核素类别

规划设计的

放射性总

活度(贝可)

活动种类

工作场所

名  称

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


辐射安全许可内容申请

(二)非密封放射性物质

  (本表按规划设计规模量填写)

工作场所名称

工作场所等

规划设计的

放射性核素名称

规划设计的

日等效最大操作

(贝可)

规划设计的

最大等效年用量

(贝可)

活动种类

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


辐射安全许可内容申请

(三)射线装置

   (本表按规划设计规模量填写)

规划装置

   

规划生产、销售、

使用的射线装置类别

规划生产、销售、

使用的射线装置数量

活动种类

工作场所

名  称

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


辐射安全与环境保护管理机构

及专/兼职管理人员表

 

机构名称

 

   

 

管理人员

  

性别

职务或职称

工作部门

专/兼职

负责人

 

 

 

 

 

负责人

 

 

 

 

 

负责人

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 


监测设备、报警仪器和辐射防护用品登记表

 

仪器名称

型    号

购置日期

仪 器 状 态

备  注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

辐射防护用品(含个人剂量监测)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

辐射工作人员登记表

 

  

性别

年龄

工作岗位

毕 业 学 

学历及专业

辐射安全与防护

培训时间

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

《辐射安全许可证》申请条件核查表

申请单位名称

(盖章)

 

申请单位地址

 

邮 编

 

法定代表人

 

身份证号码

 

联系人

 

联系电话

 

申请活动的

种类和范围

 

(以上由申请单位填写)

核查意见:

 

 

 

 

 

 

 

 

核查人(签字):        年   月   日

当地环保部门审核意见:

 

 

 

 

 

 

 

 

经办人:                              (盖 章)

   年   月   日

 

 

附件3

山东省辐射安全许可证变更申请表

(变更单位名称、地址、法定代表人)

编号:鲁环辐证变〔      

单位名称(盖章)

 

联系方式

联系人

 

电话/手机

 

原许可证内容

编  号

 

活动种类和范围

 

发证日期

        

  

        

变更事项

原 核 准 事 项

变 更 后 的 事 项

单位名称

 

 

 

 

 

法定代表人

及身份证号码

 

 

 

(请在已提供附件前的  里打“”)

    辐射安全许可证正、副本

    变更后的企业法人营业执照或事业单位法人证书正、副本复印件

    经工商部门确认的“企业变更情况”证明或人事部门的证明

    变更后的法定代表人身份证复印件

    其他                            

(市、区)级环保部门意见

 

(单位盖章)

经办人:           日期:          

市级环保部门意见

 

(单位盖章)

经办人:           日期:          

省级环保部门意见

 

(单位盖章)

经办人 处负责人: 单位负责人:

日期            

填表说明1本表一式4份,格式与内容不得擅自更改。

2单位盖章须盖变更后的单位公章。

3变更后的事项未变更的填写

附件4

山东省辐射安全许可证延续申请表

编号:鲁环辐证      

单位名称(盖章)

 

 

 

法定代表人

 

身份证号码

 

联系人

 

电话/手机

 

原许可证内容

编  号

 

活动种类和范围

 

发证日期

 

  

 

 

(请在已提供附件前的  里打“”)

    辐射安全许可证正、副本

    监测报告

    许可证有效期内的辐射安全防护工作总结

    其他                            

(市、区)环保部门意见

 

 

(单位盖章)

经办人            日期            

市级环保部门意见

 

 

(单位盖章)

经办人            日期            

省级环保部门意见

 

 

(单位盖章)

经办人 处负责人: 单位负责人:

日期            

填表说明本表一式4份,格式与内容不得擅自更改。

附件5

山东省辐射安全许可证注销申请表

编号:鲁环辐证      

单位名称(盖章)

 

 

 

法定代表人

 

身份证号码

 

联系人

 

电话/手机

 

许可证内容

编  号

 

活动种类和范围

 

发证日期

        

  

       

涉及辐射工作内容

放射源

序号

核素名称

活度(Bq)

编码

去向

 

 

 

 

 

射线装置

序号

名称

型号

去向

 

 

 

 

工作场所

序号

工作场所名称

核素名称

已有核素处理去向

 

 

 

 

附件

(请在已提供附件前的  里打“)

   辐射安全许可证副本

   废源或射线装置处置证明

   辐射项目退役环评及审批意见

   扩建辐射项目环评及审批手续

   其他                  

(市、区)级环保部门意见

 

(单位盖章)

经办人:           日期:          

市级环保部门意见

 

(单位盖章)

经办人:           日期:          

省级环保部门意见

 

(单位盖章)

经办人 处负责人: 单位负责人:

日期            

填表说明1本表一式4份,格式与内容不得擅自更改。

          2、“涉及辐射工作内容”填写不下时可附页,须与此页加盖骑缝章。


例:山东省辐射安全许可证注销申请表(附页)

 

单位名称(盖章)

 

涉及辐射工作内容

放射源

序号

核素名称

活度(Bq)

编码

去向

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

射线装置

序号

名称

型号

去向

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

工作场所

序号

工作场所名称

核素名称

已有核素处理去向

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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